子曰：“有国者章义，以示民厚，则民情不贰。诗》云：‘靖共尔位，好是直。’”子曰：“上人疑则姓惑，下难知则君长劳。故民者，章好以示民俗，慎恶御民之淫，则民不惑矣。臣行，不重辞，不援其所不及不烦其所不知，则君不劳矣《诗》云：‘上帝板板，下卒。’小雅曰：‘匪其止，惟王之邛。’

　　所谓平天下在其国者，上老老而兴孝，上长长而民弟，上恤孤而民不，是以君子有絜矩道也。所恶于上，以使下，所恶于下毋以事上；所恶于，毋以先后；所恶后，毋以从前；所于右，毋以交于左所恶于左，毋以交右；此之谓絜矩之。《诗》云：“乐君子，民之父母。民之所好好之，民所恶恶之，此之谓之父母。《诗》云“节彼南山，维石岩。赫赫师尹，民尔瞻。”有国者不以不慎，辟，则为下僇矣。《诗》云“殷之未丧师，克上帝。仪监于殷，命不易。”道得众得国，失众则失国