纳女天子，曰百姓；于君，曰备浆；于大，曰备扫。

　　所谓平天下在治其国者，上老而民兴孝，上长长而民兴弟，恤孤而民不倍，是以君子有絜矩道也。所恶于上，毋以使下，所于下，毋以事上；所恶于前，毋先后；所恶于后，毋以从前；所于右，毋以交于左；所恶于左，以交于右；此之谓絜矩之道。《》云：“乐只君子，民之父母。民之所好好之，民之所恶恶之，之谓民之父母。《诗》云：“节南山，维石岩岩。赫赫师尹，民尔瞻。”有国者不可以不慎，辟则为天下僇矣。《诗》云：“殷未丧师，克配上帝。仪监于殷，命不易。”道得众则得国，失众失国

　　凡居民，量以制邑，度地以民。地、邑、民居，必参相得也无旷土，无游民食节事时，民咸其居，乐事劝功尊君亲上，然后学