昔者周公朝诸侯于明堂位：天子负斧依南乡而立；公，中阶之前，北面东上。侯之位，阼阶之东，西面北。诸伯之国，西阶之西，东北上。诸子之国，门东，北东上。诸男之国，门西，北东上。九夷之国，东门之外西面北上。八蛮之国，南门外，北面东上。六戎之国，门之外，东面南上。五狄之，北门之外，南面东上。九之国，应门之外，北面东上四塞，世告至。此周公明堂位也。明堂也者，明诸侯之卑也

　　子言之曰：“为上易事，为下易知也，则刑不烦矣”子曰：“好贤如《缁衣》恶恶如《巷伯》，则爵不渎民作愿，刑不试而民咸服。雅曰：‘仪刑文王，万国作。’”子曰：“夫民，教之德，齐之以礼，则民有格心教之以政，齐之以刑，则民遁心。故君民者，子以爱之则民亲之；信以结之，则民倍；恭以莅之，则民有孙心《甫刑》曰：‘苗民罪用命制以刑，惟作五虐之刑曰法是以民有恶德，而遂绝其世。’

　　是月也，子始裘。命有曰：天气上腾地气下降，天不通，闭塞而冬。命百官谨藏。命司徒循积聚，无有不。坏城郭，戒闾，修键闭，管龠，固封疆备边竟，完要，谨关梁，塞径。饬丧纪，衣裳，审棺椁薄厚，茔丘垄大小、高卑、薄之度，贵贱等级