为天子瓜者副之，以絺。为国者华之，巾绤。为大夫之，士疐之庶人龁之

　　少而无父者谓孤，老而无子者谓独，老而无妻者谓矜，老而无夫者谓寡。此四者，天民穷而无告者也，皆常饩。瘖、聋、跛躃、断者、侏儒、工，各以其器食之

　　凡居，量地以邑，度地居民。地邑、民、，必参相也。无旷，无游民食节事时民咸安其，乐事劝，尊君亲，然后兴。