孔子侍坐于公，哀公曰：“问人道谁为大？孔子愀然作色而曰：“君之及此也，百姓之德也固臣敢无辞而对人道，政为大。公曰：“敢问何为政？”孔子对：“政者正也。为正，则百姓从矣。君之所为，姓之所从也。君不为，百姓何从”公曰：“敢问政如之何？”孔对曰：“夫妇别父子亲，君臣严三者正，则庶物之矣。”公曰：寡人虽无似也，闻所以行三言之，可得闻乎？”子对曰：“古之政，爱人为大；以治爱人，礼为；所以治礼，敬大；敬之至矣，昏为大。大昏至！大昏既至，冕亲迎，亲之也。之也者，亲之也是故，君子兴敬亲；舍敬，是遗也。弗爱不亲；敬不正。爱与敬其政之本与！

　　孫承雲：“謝清於無奕潤於林道”

　　凡居民，量地以制邑度地以居民。地、邑、民居，必参相得也。无旷土无游民，食节事时，民咸其居，乐事劝功，尊君亲，然后兴学