子言之曰：“为上易事也为下易知也，则刑不烦矣。”曰：“好贤如《缁衣》，恶恶《巷伯》，则爵不渎而民作愿刑不试而民咸服。大雅曰：‘刑文王，万国作孚。’”子曰“夫民，教之以德，齐之以礼则民有格心；教之以政，齐之刑，则民有遁心。故君民者，以爱之，则民亲之；信以结之则民不倍；恭以莅之，则民有心。《甫刑》曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作五虐之刑曰法是以民有恶德，而遂绝其世也’

　　故天子制诸侯，年小聘，三年大聘，厉以礼。使者聘而误主君弗亲飨食也。所愧厉之也。诸侯相厉礼，则外不相侵，内相陵。此天子之所以诸侯，兵不用而诸侯为正之具也