古者天子后立六宫、三夫人九嫔、二十七世妇、八十一御妻以听天下之内治，以明章妇顺；天下内和而家理。天子立六官、公、九卿、二十七大夫、八十一士，以听天下之外治，以明章天之男教；故外和而国治。故曰：子听男教，后听女顺；天子理阳，后治阴德；天子听外治，后听职。教顺成俗，外内和顺，国家治，此之谓盛德

　　殷仲堪當之荊州，王東問曰：“德以居全為稱，仁不害物為名。方今宰牧華夏處殺戮之職，與本操將不乖？”殷答曰：“臯陶造刑辟制，不為不賢；孔丘居司寇任，未為不仁。

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