凡居民，量地以邑，度地以居民。地邑、民、居，必参相也。无旷土，无游民食节事时，民咸安其，乐事劝功，尊君亲，然后兴学

　　其节：天子《驺虞》为节；侯以《狸首》为；卿大夫以《采》为节；士以《繁》为节。《驺》者，乐官备也《狸首》者，乐时也；《采苹》，乐循法也；《繁》者，乐不失也。是故天子以官为节；诸侯以会天子为节；卿夫以循法为节；以不失职为节。明乎其节之志，不失其事，则功而德行立，德行则无暴乱之祸矣功成则国安。故：射者，所以观德也